建立公务员诚信档案也应当践行群众路线

2017年以来，多省份出台加强政务诚信和公务员职业道德建设的相关文件，一些地区提出建立公务员诚信档案，探索公务员守信激励和失信惩戒机制。

“人无信不立，业无信难兴，政无信必颓”，诚实守信，一直以来都是人际关系中的“至上原则”。近些年，我们都在大力提倡诚信社会，倡导建设社会信用体系。

作为公务员群体，其诚信程度更是有着至关重要的作用。公务员作为公共权力的直接执行者，其本身行为往往折射的是一个国家的缩影，其诚信程度的高低代表着政府对群众的负责程度，其言行举止对公众有着重要的示范作用。因此，作为公务员，更应以诚信为本，以诚信为先，应以诚信为责。

当前，个别公务员在诚信建设上存在着失信甚至背信弃义的现象。有的借钱不还，死皮赖脸，企图逃避债务；有的虚报谎报成绩，瞒报失误，用假政绩、假数字欺上瞒下；有的为了当官或升迁，随意篡改年龄、骗取或制造假文凭……这些失信行为，小则个人威信全无，单位形象受损，大则政府公信力丧失，社会信用倒退。因此，要打造诚信社会、诚信政府，就必须要提高公务员的公信力，构建诚信公务员队伍。

从这样的层面来看，建立公务员诚信档案，将诚信记录情况作为干部考核、使用、奖惩的重要依据，对于公务员的失信行为实施及时而有力的惩治，也就有了其必然性。可以说，建立公务员诚信档案是打造诚信政府、助推诚信社会的必由之路。

古语有云：“其身正，不令则行；其身不正，虽令不从。”孔子也曾说过：“上好信，则民莫敢不用情。”群众的眼睛是雪亮的，公务员的一言一行群众都清楚地看在眼里。公务员以诚信为本、以诚信待民，才能够增强民众的认同感，赢得公众的支持和信任，才能让群众受到感召，自觉效法，从而引领社会风气诚信发展。

不过，公务员诚信档案要怎么填写、怎么用，也是一个必须思考的问题。如果诚信档案只是变成了“暗箱操作”的“内部监督”，群众无从得知，那建立诚信档案还有何必要？因此，建立公务员诚信档案，也应当践行群众路线，要做到阳光透明，从诚信档案的填写到诚信档案的使用，都应该让群众参与进来。

在采集有关信息建立诚信档案的时候，要拓宽渠道，广开言路。通过走访、民意调查、网上公示等多种途径和形式，充分听取群众意见，动员群众填写，这样才能让一些公务员的失信行为无处可藏。在诚信档案的使用中，要引入监督机制，“发动社会力量，引入公众监督”。将公务员诚信档案置于阳光透明的公众监督之下，有针对性地对公务员诚信情况进行跟踪考察，确保诚信档案的透明度，才能真正实现诚信考核的科学性、合理性。